Politie en AWB

• 

  Donderslag

  08-07-2008 15:31

  In hoeverre kan de politie in haar taakuitoefening gebruik maken van de Algemene Wet Bestuursrecht? Ik weet dat dit het geval is bij het binnentreden in iemands woning zonder toestemming van de bewoner.

  Heeft een agent ook toestemming om de kofferbak van een personenauto te openen op grond van de AWB? Kunnen alle politieagenten als toezichthouder aangemerkt worden of enkel mensen van speciale diensten zoals bijzondere wetten?

  Welke bevoegdheden kan de ‘agent op straat’uit de AWB halen.

  Rapporteren
• 

  Plet

  08-07-2008 23:20

  Dat kan niet. Ook het binnentreden in een woning (althans in het kader van de opsporing) geschied niet op basis van de AWB maar op basis van het Wetboek van Strafvordering en de vormvoorschriften zijn geregeld in de Alg. Wet op Binnentreden (Awob). Voor het doorzoeken van een auto geldt het zelfde, dit kan eventueel ook op grond van het Wetb. v. Sv.

  In beginsel is er een strikte scheiding tussen opsporen en toezicht en hebben beide hun eigen bevoegdheden. Een politieambtenaar is vooreerst opsporingsambtenaar. De agent op straat heeft daarnaast ook toezichthoudende taken, maar voor zover dit bevoegdheden geeft worden deze neem ik aan ontleend aan de Politiewet en niet de AWB.

  Rapporteren
• 

  Rob II

  09-07-2008 01:05

  Ook de agent op straat haalt voor deel van zijn werk bevoegdheden uit de AWB.

  Rapporteren
• 

  Rob II

  09-07-2008 01:10

  Bij sommige taken van de politie is de politieambtenaar een toezichthouder als bedoeld in de AWB. Op die momenten moet hij zijn bevoegdheden dus uit de AWB halen.

  Een “gewone” politieagent kan een toezichthouder als bedoeld in de AWB zijn.

  Rapporteren
• 

  MD

  09-07-2008 11:18

  In je tweede deel maak je het nogal verwarrend voor jezelf.

  Allereerst is het niet van belang of de agent op straat is of binnen .

  Een politieambtenaar heeft bevoegdheden. Deze bevoegdheden haalt hij uit verschillende wetten, besluiten en verorderingen. In deze verschillende wetten kan de politieambtenaar aangewezen zijn als opsporingsambtenaar of als toezichthouder. Een politieambtenaar op straat loopt eigenlijk met twee petten op, de pet met de opsporende taak en de pet met de toezichthoudende taak.

  In de AWB staat het begrip toezichthouder omschreven. Deze omschrijving is in het kort dat een toezichthouder toeziet (krachtens wettelijk voorschrift) op de naleving van wettelijke voorschriften.

  Het verschil met de politieambtenaar is dat de politieambtenaar is gericht op de strafrechtelijke afdoening (handhaving strafrecht), en dat toezichthouden eigenlijk een ‘secundaire’ taak is.

  Neem als voorbeeld de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en BOA's van bijvoorbeeld stadstoezicht. In de APV worden toezichthouders aangewezen (stadstoezicht). Deze toezichthouders hebben de bevoegdheden zoals deze in de AWB zijn vermeld. Zij hebben geen verdere bevoegdheden, tenzij zij volgens regels (zie besluit BOA) ook aangesteld zijn alszijnde BOA. Pas als zij aan die regels voldoen (niet eerder) mogen zij toezien op de strafrechtelijke handhaving van de APV.

  Voor de politieambtenaar is exact hetzelfde geval, alleen komt daarbij kijken dat de politieambtenaar in beginsel al als opsporingsambtenaar is aangesteld.

  Dus om ook antwoord te geven op de eerste vraag, ja de politie haalt ook bevoegdheden uit de AWB. Dit komt omdat zij in diverse wetten/besluiten/verordeningen aangesteld zijn als toezichthouder. Als voorbeeld: het stopteken dat gegeven wordt voor een algemene verkeerscontrole. Politie is toezichthouder op de naleving van de o.a. de wegenverkeerswet. Bevoegdheid tot het geven van een stopteken komt uit de AWB.

  Rapporteren